工程项目创优管理制度
[时间：2009-10-15 10:38:59]　[点击：4030]　[分类：科研管理]

 

1.     目的

为贯彻执行一体化管理体系的管理方针，引导、推动和激励各单位、项目部采用“四新”技术和一体化管理，持续保持和提高工程建设质量水平、项目管理水平和经济效益，积极、全面开展创建优质工程、“双优”工地、优秀项目经理（建造师），创建名牌工程，制定本制度。

2.     范围

       本制度适用于公司及下属单位、项目部创建各级优质样板工程、安全文明样板工地和申报优秀项目经理等活动。

3.     职责

3.1    总经理为主管领导，负责有关创优活动的文件审批、创优规划审批；总工程师负责组织工程部和综合办公室对公司创优活动的管理，以及实施检查、指导和监督。

3.2    工程部为创建优质工程和双优工地的主管部门，负责工程创优和工地双优的日常管理工作；各片区工程部负责本区域内工程创优和工地双优的监督管理工作，编制、申报年度创优计划；汇总、审核各项目部创优计划和措施方案；对优质工程进行审定和择优上报；对项目部创优活动进行组织、检查、指导和监督。

3.3    综合办负责各级优秀项目经理的申报及管理工作。根据公司发展和项目施工的具体情况计划、安排开展优秀项目经理（建造师）竟赛、评比活动，向上推荐、申报优秀项目经理（建造师）或劳动模范。

3.4    各项目部应设专、兼职人员，负责制定、上报工程项目创优计划，检查创优计划和措施的落实情况，做好创优工程项目各种资料的收集、整理、汇总、上报。

4.     方法和措施

4.1    总要求

4.1.1  加大公司创优活动的力度，引导创优活动深入发展，强化一体化管理，明确职责分工，统一公司创优项目申报程序，使公司创优活动制度化、标准化，确保公司创优目标的实现。

4.1.2  创优的总体原则是：“符合条件的工程必须创优；创优工程一次成优。”本公司开展创优活动，是以项目部为主体的活动行为，项目部要立足提高整体素质和质量总体水平，重在加强科学管理，严格过程控制，推动科技进步，实现一次成优；要创质量高、成本低、经济效益好的精品工程。

4.1.3  符合条件的工程是指工程设计文件和工程建设手续符合国家规定，工程的规模、数量或造价符合“创优”申报条件；其结构形式、建筑面积、安全和文明施工措施费用支出、“四新”成果的采用等符合各地政府管理部门的创优评审管理规定，具备合理工期和施工条件的各类新建、扩建、改建工程项目，违反基本建设程序的工程项目不列入创优计划。

4.1.4  创优活动分为优质工程、“双优”工地和优秀项目经理，其中优质工程包括：创优良样板工程（包括市优质工程、省部优质工程、国家优质工程和创中国建筑工程“鲁班奖”工程）；创建省、市安全生产、文明施工优良样板工地（简称“双优”工地）等活动和成果；优秀项目经理活动，申报优秀项目经理的前提条件是所承建的工程项目必须是被评为优质工程。

4.1.5  工程建设各单位、项目部要树立质量品牌意识，大力开展市优良工程、省部优质工程和“鲁班奖”工程和“双优工地”创建活动。

4.1.6  优良样板工程应当实行优质优价，优良工程增加费费率应控制在集团公司要求的范围内。

4.1.7  创建优质工程应严格执行国家和各省、市现行有关工程的法律法规、标准规范，符合国家工程建设标准强制性条文和现行规范、标准及设计要求；认真落实省市级、联泰集团公司的有关规定和市政公司一体化管理体系要求，做到预控有效，过程控制认真，质量验收严格。

4.1.8  创优工程必须加强“四新”成果（新技术、新工艺、新设备、新材料）的推广应用，鼓励积极采用新技术、新工艺、新材料和节能、环保技术。

4.1.9  创建优质工程项目施工现场应当按有关规定创建安全生产、文明施工工地。

4.1.10 项目经理应根据各级相关优秀项目经理评选管理办法中要求，积极获得相应业绩的机会，使承建的相应工程项目，均能符合优质工程参评条件。

4.2    创优规划和实施办法

4.2.1  公司根据经营发展战略和集团公司的品牌战略要求，结合实际情况，分别制定出3年中期创优计划和5年以上的长期创优规划；各分公司和项目部均应根据公司中、长期创优规划，以及目前分公司施工项目实际条件和合同约定情况，制定年度创优目标和中期创优规划，明确创优项目，确定年度创优等级与数量，实施目标管理。

4.2.2  相关单位和部门均应按[5W2H]法制定相应的创优实施方案或措施，将创优计划、方案或措施落实到项目、工序和个人，以确保创优目标的实现；创优方案或措施应按文件控制要求予以审批，并报上级主管部门备案。

4.2.3  各分公司/片区每年必须至少有一项工程项目列入创优计划，并在开工前提出创优措施计划，向所在地市评优主管部门，报送各项创优计划的备案申报资料；同时报送上级工程部备案，以便随工程进度进行核查。

4.2.4  项目部应积极建立、保持和持续改进一体化管理体系，针对本策划和工程的重点、难点、特点，制定出创优保证措施或相应的预控措施文件，以指导整个创优工作的实施，使各项工序质量、工程质量和安全生产、文明施工均处于受控状态，保证工序质量、工程质量和安全生产、文明施工均保持优质水平。

4.2.5  创优计划和创优规划均应形成文件，予以发布；在以后中标的工程中，如有符合创优条件的项目，出现需要变更的情况，应及时沟通、申报和重新备案，在计划中加以补充确认。

4.2.6  工程项目创优计划和创优规划发布后，各级相关管理部门应及时就有关创优计划细节等有关问题向相关人员进行交底。

4.3    创优工程的管理

4.3.1  项目部应成立创优计划实施领导小组，负责组织工程项目创优计划的具体实施工作；优质工程日常检查应根据建设工程特点，对照国家相关标准和各省、市相关规定，按照工程部位，系统检查施工现场质量保证条件、性能检测、质量记录、尺寸偏差及限值实测、观感质量等项目；“双优”样板工地的日常检查应对照各省市“双优”样板工地的检查标准进行检查；同时注意收集、准备相关文件资料。

4.3.2  片区应成立相应的创优工作指导小组，由片区主要负责人担任组长，负责管理、指导和协调创优工作；各片区应定期收集当地创优的相关文件，形成清单，用于指导各项目部制定创优项目和计划以及申报工作，并经常就相关创优方面的信息进行沟通。

4.3.3  工程部应对列入创优计划的项目建立档案，进行重点跟踪管理，全过程指导各片区创优计划的实施；对已向工程部报备的创优工程项目，工程部每年应组织不少于两次创优工程检查；检查结果经总工程师确认并予以公布。

4.3.4  经营部及其管理人员应对创优项目进行成本的动态管理，组织编制创优项目的内部预算定额，进行创优项目责任成本测算，协助项目部进行创优项目合同管理。

4.3.5   财务部及其管理人员应会同经营部、工程部核定创优项目的效益情况及项目部创优经费使用情况。

4.3.6  综合办公室应根据创优计划，对项目部的规模及主要组成人员进行分析，根据需要调配、培训相关人员，确保主要技术工种人员持证上岗；并确保项目经理具备与所承建工程等级要求相应等级的建造师证书，以支持项目部创优活动。

 4.3.7  各部门应通过相互的协作，有序推进优质工程和“双优”样板工地的创建工作，确保工程项目创优目标的实现。

4.4    创优申报

4.4.1  申报市级优良样板工程和“双优”工地创优计划的工程首先必须符合当地“市优良样板工程评选办法和市安全生产、文明施工优良样板工地评选办法”的要求。

4.4.2  工程开工前，各项目部应经公司同意后，向当地评优主管机构申请参加市优质工程评审。

4.4.3  创优工程的申报工作应根据当地有关报送创优工程的申报要求，由工程部门配合项目部相关人员，收集、整理、编制和呈送创优申报资料；

 4.4.4  优秀项目经理由综合办根据“各级工程建设优秀项目经理申报条件”的要求，以及创优申报的结果情况，选报相应人选；。

5      奖励

4.5.1  凡实现创优计划，对获得市、省部和国家级优质和“双优”工地奖项的项目，公司将通过内部网站予以宣传表彰，并将获奖情况作为项目和个人业绩登记在案，作为年终考核和优秀奖励的重要参考依据之一。

4.5.2  获得各级优质工程和“双优”工地奖项的项目，公司予以一定的创优物质奖励；

4.5.2.1创优项目和优秀项目经理的奖励，各等级优质工程、“双优”样板工地和优秀项目经理的奖励如下表：

 

4.5.2.2  同一工程项目连续获得不同级别的优秀称号者，可按不同级别相应奖励办法重复计奖。

4.5.3  已创建“鲁班奖”工程、省部优质工程、市优良工程的单位和相关项目部，在新的工程项目的任务分配方面按照优先选择的原则进行分配；对创建“鲁班奖”工程、省部优质工程、市优良工程的工程项目可以选择有同级别或以上创优业绩的项目部和项目经理。

 

6                    附则

6. 1   本制度经集团公司批准后生效，自正式公布之日起实施。

6.2   本制度由工程部负责编制、解释、培训和修改。

 

注:

[5W2H]法——Why：为何？What：何事？Where：何处？When：何时？Who：何人？How：如何做？How much：成本如何？

 

附件：

    1．创优工程计划表

    2．创“双优工地”计划表

 

 

创优工程计划表

 

填报单位：                            填报日期：         年   月   日

项目部名称		建设单位
工程名称		建设地点
开工时间		预计竣工时间
项目经理及证号		技术负责人
施工员及证号		质检员及证号
工程类型 及规模
拟创优等级
创优措施
工程部意见	（公章）                                        年  月  日

注：本表应于工程项目开工前报送各级工程部备案。

 

创“双优工地”计划表

填报单位：                                填报日期：         年   月   日                                                       

注：本表应在项目开工前报送各级工程部备案。